“互聯(lián)網(wǎng)+”為食品安全監管加把勁
發(fā)布時(shí)間:
2022-01-06
食品“從農田到餐桌”環(huán)節眾多,不能疏忽;13億人口的食品安全監管,壓力山大。大而化之,無(wú)論是國外管理經(jīng)驗,還是我國出口食品實(shí)踐,都證明食品追溯和召回制度是一項普遍采用、行之有效的食品安全監管制度。
食品“從農田到餐桌”,既是一個(gè)實(shí)體的制造、提供過(guò)程,也是一個(gè)信息生產(chǎn)、傳遞過(guò)程。生產(chǎn)者需要市場(chǎng)信息進(jìn)行生產(chǎn),監管者需要生產(chǎn)信息進(jìn)行監管,消費者需要產(chǎn)品信息進(jìn)行選擇。中端、終端信息逆向傳導,可以直接影響生產(chǎn)者的行為選擇。由此可見(jiàn),信息對食品品質(zhì)控制之重要。在信息供給上,互聯(lián)網(wǎng)有著(zhù)其他途徑無(wú)可比擬的優(yōu)勢,在“互聯(lián)網(wǎng)+”思潮下,“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”可以助益于農業(yè)安全生產(chǎn),為食品安全解困提供一些可能。
假如一粒米從種子開(kāi)始就采集數據,前期包括:生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、種子來(lái)源、種植土壤、所施肥料、施藥次數等;后期:收割、運輸、儲藏、加工、銷(xiāo)售等信息,這粒米便有了“身份證”。食品“從農田到餐桌”全鏈條安全信息都“留痕”,追溯得以實(shí)現。通過(guò)手機掃描二維碼,這粒米的“前生今世”一目了然,為食品安全多方參與、協(xié)同治理夯實(shí)基礎——滿(mǎn)足消費者的知情權,倒逼農產(chǎn)品提升品質(zhì);滿(mǎn)足了監管者的信息需求,為實(shí)現更全面、更精準、更嚴格的安全監管創(chuàng )造條件;食品安全全程監管數據平臺的建立將填平部門(mén)、地區之間交流不暢、傳遞不及時(shí)的信息溝壑,為“雙跨”監管打開(kāi)方便之門(mén)。
無(wú)論解決方案的“沙盤(pán)推演”有多完美,人才是終極的決定因素。“互聯(lián)網(wǎng)+”只是一個(gè)工具,為解決問(wèn)題提供一種思路或可能,實(shí)操過(guò)程仍要強調人的主觀(guān)能動(dòng)性,尤其是監管者。如上所述,食品“從農田到餐桌”牽涉諸多環(huán)節,信息呈現動(dòng)態(tài)變化,并分屬不同管理部門(mén)。建立全環(huán)節、全鏈條、全覆蓋的信息可追溯平臺,需要采集海量數據,且有較高技術(shù)門(mén)檻,對食品安全管理投入、監管體系職責劃分、監管者職業(yè)素養與責任意識都提出較高要求,需要制度重構與流程再造。
食品安全體制建設頂層設計擲地有聲,保障過(guò)程仍需在新《食品安全法》的執行、行政管理機制、監管獎懲措施、與社會(huì )多方參與協(xié)同治理等方面小心求證、著(zhù)眼著(zhù)力。